“现在（zài）使用的《环保法（fǎ）》还是二十多年（nián）前（qián）颁布的，一直没有被修订，其内容早已跟不上时代的发展，修改的必要性不言而喻。”一家（jiā）地处江（jiāng）浙的环保类上市公司副（fù）总经理告诉记者，对于一家环保企业来（lái）说，与时俱进的《中华人（rén）民共和（hé）国环境保***》（下称《环保（bǎo）法（fǎ）》），是必须存在的，“老的《环保（bǎo）法》与一些后来（lái）制定的单行环境法律相冲突（tū），这就（jiù）让我们做企业的很为难了。”
　　近日，《中（zhōng）共中央关（guān）于***深化改革若干重大问题（tí）的决定》（下称《决定》）公布，***对生态文明制度建设（shè）进（jìn）行了系（xì）统（tǒng）阐述（shù），并提出的若干条具体方案准确（què）把（bǎ）握了（le）制约国内当（dāng）前环保行业发展的核心问题，将推动（dòng）环保行业发展进入（rù）新阶段。
　　在上述副总经理看（kàn）来，三中全会之（zhī）后，《环保法》的修订将加（jiā）快（kuài），“另外（wài），排污（wū）费被明确提出来改为税收，这对污染型（xíng）企业（yè）来（lái）说就会加大资金治污，而对于我们环保企业（yè）来说是发展的（de）好机（jī）会。”
　　费改税成关注重（chóng）点（diǎn）
　　“将（jiāng）环（huán）保领域目标写入《决定》，本次（cì）三（sān）中全会（huì）开（kāi）创先河（hé），但首要解决（jué）的问（wèn）题（tí）应该是（shì）修订《环保法》。”另一（yī）家环保上市（shì）公司董秘（mì）告诉记者，《决（jué）定》提出“必（bì）须建立系统完整的生态文明制度体系（xì），用制度保护生态环境”，“生态文明制度的（de）核心在于要有完善（shàn）适用的法律法规，而目前实行的《环（huán）保法》已经与（yǔ）现实脱（tuō）节（jiē），”修订（dìng）是势在必行（háng）的。
　　在上（shàng）述环（huán）保企业副总经理看来，目前《环保法》的确已经“老掉牙”，需要尽快修订。目前，我国在环保领域的的根（gēn）本***为1989年（nián）颁布的《环保法》，辅以《水（shuǐ）污染防治法》、《大气污染防治（zhì）法》、《海（hǎi）洋环（huán）境保（bǎo）***》等，共同构成了（le）整个环保（bǎo）法律体系。但是，《环保法》颁布至今已20多年，却一直没有被修订。2011年起，全国人大委托环保（bǎo）部正（zhèng）式开始起草《环保法》修（xiū）订草案（àn）。今年10月21日，环境（jìng）保***修订草案提交十二届全国人大常（cháng）委会第五次会议进行三审，预计三审之后还会进一步修订，短（duǎn）期仍难以（yǐ）出台。
　　除（chú）去（qù）令市场（chǎng）关心的《环保法》修订之外（wài），环保企业***关心的是《决定》中（zhōng）的“加快（kuài）资源税改革，推（tuī）动（dòng）环境（jìng）保护费（fèi）改税。”
　　2003年起（qǐ），我国开始针（zhēn）对（duì）污染（rǎn）型（xíng）企业（yè）实施排污费制度，但是（shì）在（zài）江苏一位环保官员看来，真（zhēn）正实施的效（xiào）果并不够（gòu）理想（xiǎng）。
　　“现在地方政府都是追求（qiú）GDP的，往往会对（duì）一（yī）些排（pái）污企业实施地方（fāng）保护（hù）措施，导致部分排（pái）污企（qǐ）业进行（háng）逃费（fèi）。”上述环保官（guān）员告（gào）诉记者（zhě），另一个实施效果不佳的（de）原（yuán）因在于地方（fāng）环（huán）保局只有征收权力，而没（méi）有执法权，“这使得我们很多排污案件无法处理，如果改为环境税（shuì）增（zēng）收（shōu），效果应当会好于收费（fèi）制（zhì）度（dù）。”
　　国泰（tài）君安证券研究员王威预计（jì），排污费将直接（jiē）改成环境税。根据五项主要污染物（wù）的排放量（liàng）估（gū）算，王威预计每年的排污费应收额（é）在500亿元左右，而实收（shōu）额估（gū）计仅有200亿元左右。“假设全额收取且100%用于环保投入，能解决15%左右（yòu）的环保投资，对环保行（háng）业产生深远影响。”
　　优质（zhì）高价环保设备或受益
　　如果真（zhēn）是如此，那么环保类（lèi）上（shàng）市公司的收益将会明显增加。
　　上述董秘告诉（sù）记者（zhě），提高征收（shōu）的环境（jìng）税率（lǜ），“对于我们这样制造环保（bǎo）设备（bèi）的企业来说是好事情，以前很多排污型企（qǐ）业不（bú）在乎环保，即（jí）使（shǐ）政府三令五申要（yào）求增加（jiā）环保设备的使用，但是（shì）他们还（hái）是（shì）宁愿去买低价格的劣（liè）质环（huán）保设备来糊弄（nòng）一下。”
　　“以前依靠（kào）低价劣质成本竞争的环保企（qǐ）业，会逐渐（jiàn）被挤出市场（chǎng），对于排污企（qǐ）业来（lái）说，如果你们环保设备不（bú）能（néng）够降（jiàng）低排污，谁会去买你的呢？”他（tā）坦言，自己企业产品价格高，之前（qián）在竞争中总是（shì）受到低价排挤，“现在排（pái）污企（qǐ）业担心被增收（shōu）高额的环境税（shuì），一定会重新考虑使用优质的环保设备，所以（yǐ）我们要把握住（zhù）行业发展（zhǎn）的（de）这（zhè）次好机（jī）会。”
　　上（shàng）海一位基（jī）金经理告诉（sù）记者，新的（de）制（zhì）度将增加环境（jìng）破坏成本，特别是提（tí）出要扩大（dà）资源（yuán）税范围、谁污染谁补偿等（děng）。“因此（cǐ），现实情况与这些政策将催生巨大的环保产业空（kōng）间，我们认为，未来几年（nián）环保产业景气度（dù）预期都将持续较好。”
　　值得注意（yì）的是，《决定（dìng）》中所（suǒ）提及（jí）的各种方（fāng）案，基（jī）本上抓住了制约国内环保行（háng）业发展的症结，但是具体到落实情况，究竟（jìng）会出（chū）台（tái）怎样的配套政策对行业发展进行（háng）规范（fàn）和指导（dǎo），目前仍（réng）属未（wèi）知因素。